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  • 日期查詢:2022年08月31日
    高平市南城街街道北陳村

    走出治理新路子 清廉村居擦亮振興底色

      本報記者 李茹霞
      
       位于高平市區南5公里的北陳村,六年前還是十里八鄉出了名的 “三多三亂”村?!叭嗳齺y”表現在矛盾糾紛多、群眾上訪多、百姓抱怨多;人心亂、管理亂、秩序亂。干部的亂作為、不作為一度讓干群關系降至了“冰點”。在北陳村采訪時,村黨支部書記朱紅龍如是說。
       現如今,北陳村堅持黨建引領,立起制度規矩,建設清廉村居,走出了一條鄉村治理的新路子,讓村莊面貌煥然一新。
      
      真心換團結
      
       北陳村共有673戶2389人,其中,黨員74人、村“兩委”干部7人。全村有耕地面積4000余畝,村級集體經濟年收入約300萬元。
       2015年5月,朱紅龍上任北陳村黨支部書記。為了打開工作局面,他帶著村“兩委”干部挨家挨戶拉家常、聊問題、談發展。他們從民生訴求到群眾意見,一點一滴地了解群眾的所想、所需、所盼,找準北陳村亂象叢生的問題癥結,并從群眾反映的點滴問題著手,一件件落實,一個個推進。群眾對干部的信任一點點建立,干部干事創業的熱情一次次被激發,干群關系日漸融洽。
       此后,北陳村堅持將民情大走訪制度化、常態化,村“兩委”干部主動轉變作風,與群眾面對面交流、心貼心溝通,用真情和實干打通聯系服務群眾“最后一米”,真正做到“民有所呼、我有所行”。
       6年來,朱紅龍和村“兩委”干部累計走訪座談群眾6500人次,搜集意見建議465條,解決群眾反映的問題120件,民情大走訪帶來了實實在在的變化。
      
      制度護廉潔
      
       為了徹底轉變干部作風、約束干部權力,北陳村堅持用規矩管人、用制度管事,逐步建立完善了村“兩委”干部請銷假、財務管理制度、村民詢問質詢制度、村務監督委員會與村“兩委”干部雙向通報等工作制度,真正把規矩立起來,引領新風正氣。
       針對干部不作為、亂作為的問題,北陳村明確村“兩委”干部本人和直系親屬做到“五不得”:不得參與村里工程招投標;不得參與駐地企業招工;不得參與村里低保戶和貧困戶評選;不得參與村里有償用工;不得舉辦開學、喬遷、滿月宴席。這“五不得”鏟斷了村干部總想沾點光、討便宜的念頭,立起了規矩,管住了干部,扭轉了風氣。
       同時,在村級重大事項決策上,嚴格執行“43211”工作法,村級工程全部實行招投標,小型工程招投標則采用最傳統、最原始的辦法——抓鬮。抓鬮雖然是土辦法、笨辦法,但也是讓老百姓看得最明白、覺得最公平的辦法。目前,北陳村通過這種辦法進行招標的工程達25項,干部省心,群眾放心。
      
      公開贏認可
      
       公開是最好的防腐劑。針對以前決策不民主、財務不公開、監督不到位的問題,北陳村以公開為切入點,“開門”理財,和群眾“打開天窗說亮話”。
       2015年12月,北陳村建立了微信公眾平臺,每月向全體村民公布財務收支情況、流水賬式的財務信息。公開的信息不僅有數據,還有圖片,誰干的、干的什么、多少人、多少天、多少錢都一清二楚,明明白白。群眾看得明白、算得清楚,干部干得清白、做得清廉。
       為了讓群眾及時了解村級事務,隨時監督干部工作,北陳村還建立了“向群眾匯報”制度。支部書記每月向全體黨員、村民代表匯報工作開展情況,副職干部每季度登臺述職。此外,還每年召開一次全體村民大會,向全體村民匯報全年工作開展情況,接受黨員、群眾的民主評議。
       陽光公開,讓群眾心里有了底,村“兩委”干部也因此贏得了群眾的認可,干群關系和諧融洽。
      
      服務在線落地
      
       為了順應時代發展需求,北陳村積極拓展數字化在基層治理中的不同應用場景,帶動鄉村治理變“智理”。
       北陳村與聯通公司合作,開發建設“數字鄉村”云平臺。平臺融合云計算、大數據、5G等技術,以電子大屏、微信小程序、手機APP為載體,設有“美麗鄉村、三務公開、鄉村治理、惠農補貼、疫情防控、書記信箱”等12個功能模塊。
       平臺針對不同功能分為干部、群眾兩個視角,群眾可通過微信小程序、手機APP反映問題、辦理業務、了解村務、預約服務、參與鄉村治理,實現了讓數據“多跑路”、群眾“少跑腿”。干部通過平臺不僅可以提高疫情防控、護林防火等重點工作效率,而且可以直接回應群眾訴求。
       “數字鄉村”平臺的推廣運用,做到了讓村民訴求在線直達、村居服務在線落地,不僅讓基層服務群眾更有溫度,也讓鄉村治理更高效。
      
      實干收獲幸福
      
       說一千道一萬,關鍵看實干。北陳村把辦好民生實事作為工作的重中之重,集中精力解決了一批群眾反映強烈的民生問題。
       該村先后完成主街道拆遷、建設東閣口關帝大道、拓寬硬化環村道路,解決了老百姓出行難的問題;建設400立方米蓄水池,完成全村水網改造,解決吃水難的問題;新批21戶宅基地,解決住房難的問題;實施天網工程,安裝攝像頭80多個,解決治安亂的問題;修建小廣場、籃球場、安裝健身器材、建設公廁、排洪溝、綠化小游園等,實施煤改氣,完成全村集中供暖、廁所改造,建設洗浴中心,解決環境差的問題。
       就這樣,曾經的“三亂”村變成了如今遠近聞名的先進村。黨員干部積極擔當,村容村貌煥然一新,村風民風向上向善,北陳村也先后榮獲 “省級民主法治示范村”“省級改善農村人居環境第三批省級示范村”“晉城市法治鄉村試點村”“晉城市農村人居環境整治五星級村”“高平市市級文明村”“高平市綜合治理平安村”等榮譽稱號。
       百尺竿頭,更進一步。朱紅龍表示,今后北陳村將以此次抓黨建促基層治理提升專項行動為契機,堅持黨建引領,繼續探索實施數字鄉村、智慧養老項目,打造“文紅北陳”,持續提升鄉村治理能力和治理水平,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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