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  • 日期查詢:2022年08月29日

    太原推動水電氣暖“放管服”改革

      本報記者 張麗
      
       8月26日,太原市政府舉行供水供電供氣供暖領域“放管服”改革工作新聞發布會,介紹了相關領域“放管服”改革采取的具體舉措,進一步降低用戶投資成本,提升公用企業服務的質量和效率,為優化區域營商環境,助力市場主體倍增提供了有力支撐。
      
      審批服務改革助力項目建設
      
       為進一步降低用戶投資成本,提升公用企業服務的質量和效率,優化區域營商環境,助力市場主體倍增,太原市審批服務管理局會同市發展改革委、市財政局等部門制定實施 《關于供水供電供氣供暖企業延伸投資界面的實施方案》,明確要求供水供電供氣供暖企業的投資界面應免費延伸至用戶建筑區劃紅線,用戶不承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。
       其中,明確延伸投資界面的范圍,將太原市供水供電供氣供暖等公用企業的投資界面從公共管網延伸至用戶建筑區劃紅線;明確延伸投資界面的資金分擔方式,供水供氣供暖投資界面延伸工程所需資金由供水供氣供暖企業自行承擔,供電投資界面延伸工程所需資金由市級財政承擔;明確延伸投資界面的適用對象,相關政策適用六城區范圍內以劃撥和出讓方式提供國有土地使用權的建設項目,各縣(市)及各開發區依照方案實施;明確延伸投資界面的運行機制,供水供氣供暖投資界面延伸工程由各公用企業按行業規定組織實施,與建設項目同步設計、同步施工、同步驗收使用。供電項目由國網太原供電公司根據用戶用電需求,編制供電投資界面延伸工程項目可行性研究報告,報審批部門批準立項。立項后,由國網太原供電公司按照審批部門批復的公開招標方案和建設內容組織實施??⒐を炇胀哆\后,由國網太原供電公司負責進行運維管理并承擔安全管理責任。
       在此基礎上,太原市圍繞服務投資項目建設,開展了一系列審批服務改革,包括全面推行政府統一服務,大力推行一清單告知、聯合審批、承諾制、投資項目全代辦等服務,全力以赴為項目建設提供“審批最簡、流程最優、跑動最少”的審批服務。
      
      供水
      報裝環節“能并則并、能簡則簡”
      
       作為太原市市屬國有公共供水企業,太原供水集團有限公司(以下簡稱“供水集團”)為太原市六城區及清徐縣城市公共供水覆蓋范圍內的各類用戶提供供水服務,并承擔著上述區域內新用戶用水報裝工作。
       為做好太原市供水領域“放管服”改革,創新提升營商環境,加快推進市場主體倍增工程,供水集團對用水報裝改革工作采取了一系列措施。
       按照“能并則并、能簡則簡”的原則,供水集團將原先用水報裝4個環節精簡為受理申請、驗收通水2個環節;將辦理時長縮減為3個工作日,其中受理申請1個工作日,驗收通水2個工作日;將申請材料由原先4份材料精簡為工程規劃許可證和用水申請表2份材料。
       實行“一對一托管式”服務 ,每項用戶申請均實行專人負責、全流程追蹤的服務模式。用戶僅需提出用水申請,從勘查現場到竣工通水的各項環節,均由供水集團接水業務人員實行“托管式”服務,向用戶提供解答咨詢、上門勘查、督辦進度、協調問題等服務,節省用戶時間和精力,為用水單位提供優質的供水服務。
      
      供電
      開通行政審批綠色通道
      
       國網太原供電公司為保證新政策的落地實施,深化政企信息協同共享,與太原市行政審批局建立聯動機制,第一時間獲取項目立項備案信息,主動對接客戶,提供“電等項目”服務。
       在供電方案編制環節,經太原市規劃審批部門的指導,按照“就近接入”的原則,優化內部流程,確保在規定時限內出具的方案科學合理。
       在立項階段,通過行政審批綠色通道,大幅壓縮辦理周期,確保工程實施依法合規。
       在送電環節,緊密跟蹤用電項目建設進度,按照與客戶約定的用電時間,同步推進或超前完成供電接入工程建設,確??蛻艨焖俳与?。
       延伸投資界面政策涉及供電方面的是從公共電網接入點至客戶建筑區劃紅線之間,相應的電氣設備和配套的管溝等土建工程均由政府財政承擔,這樣大大減少了地塊項目的建設成本。
      
      天然氣
      以服務軟實力滿足用戶新訴求
      
       太原天然氣有限公司(以下簡稱“天然氣公司”)主動適應新形勢下燃氣用戶發展需求,積極探索便民服務形式,改進服務模式和方式,注重用服務的軟實力滿足用戶的新訴求,不斷探索創優供氣營商環境。
       提升供氣報裝的便捷度。新建項目用氣報裝可在政務服務中心綜合窗口進行報裝,報裝材料精簡為2份,并承諾在3個工作日內完成勘察并確定方案。非新建項目用戶可在天然氣公司客戶發展營業廳線下報裝,也可通過企業微信公眾號進行線上報裝。線上報裝功能的開通,實現了用戶報裝的“零跑腿”。
       前移供氣服務關口。天然氣公司通過政務服務一體化平臺聯動推送的工程項目信息,主動與用戶取得聯系,提供咨詢幫辦服務,落實用氣需求和周圍管網敷設情況,結合用戶的用氣需求提前合理規劃氣源及供氣方案。
       降低用戶用氣成本。目前供氣投資界面已延伸至用戶建筑區劃紅線,用戶報裝天然氣工程,僅需承擔建筑區劃紅線內燃氣工程費用,紅線外燃氣工程施工及相關手續辦理均由燃氣公司負責實施,切實降低了用戶的用氣成本。
       為進一步提升滿意服務質量和效率,公司始終按照“首問責任、及時處置、跟蹤督辦、追求滿意”的服務流程,客服熱線(96577)24小時在線。同時,在“太原天然氣”智能生活服務APP嵌入在線客服功能,用戶在APP上即可實現與96577連接并直接進行咨詢、報修、投訴、預約改管等業務,更好地詮釋“太原天然氣、服務千萬家”的服務理念。
      
       熱力 報裝精簡、收費透明
      
        太原市熱力集團有限責任公司 (以下簡稱“熱力集團”)圍繞深化太原市供暖領域“放管服”改革,以“供好熱、服好務”為宗旨,積極優化報裝流程,精簡、透明收費項目,提高工作效率和服務水平。
       按照市政公用企業服務 “規范化、標準化、便民化”的要求,熱力集團大力改革用戶報裝流程和收費,實現“三化”。
       報裝工作更加精簡。在報裝資料的精簡、報裝時限的縮短等方面做了相應優化。用熱報裝資料由原來的六項簡化為兩項,即用熱申請和《建設工程規劃許可證》。報裝時限由原來8個工作日壓縮為4個工作日。
       服務群眾更加精細。落實首問負責制,優化內部工作流程,簡化用戶辦理事宜。對用戶提出的問題和要求,具備條件能夠解決的,迅速落實解決;對熱源、管線還不具備條件,一時難以解決的,講明情況,取得用戶的理解和支持。
       收費服務更加透明。在用熱報裝、現場踏勘、制定供熱方案等環節不向用戶收取任何費用。與此同時,熱力集團將投資界面從公共管網延伸至用戶建筑區劃紅線,用戶不承擔建筑區劃紅線外發生的任何費用。房屋開發單位只需承擔建筑區劃紅線內、按照全市一張網供熱規劃應承擔的必要供熱配套設備設施的建設安裝費用,該費用已納入房屋開發建設成本,不得另外向買受人收取。
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