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  • 日期查詢:2022年08月17日
    共青團襄垣縣委

    念好“三字訣”建強激活團干部隊伍

      本報記者 劉琴
      
       基層團組織建設是否過硬,選優配強團的工作力量是關鍵。團干部來源渠道單一,部分基層團組織“空心化”,導致團的工作信號到了村、社區就很難再向下傳遞,與廣大青年的聯系和服務便卡在了“最后一公里”。為了避免這些問題的出現,進一步優化團干部隊伍建設和管理質效,共青團襄垣縣委以縣域共青團基層組織改革試點工作為契機,對照團中央 《關于推進縣域共青團基層組織改革試點的指導意見》,制定了《襄垣縣共青團基層組織改革試點實施方案》,以基層調研走訪、現場推進會、發放調查問卷等形式推動改革向下向深延伸?!白?021年6月底至今,圍繞改革團的工作力量選用機制,聚焦‘選骨干’,在配齊配強縣、鎮、村三級團組織工作力量的基礎上,念好‘用、選、考’三字訣,著力破解團干部來源單一、部分團干部事業心不強、團干部管理激勵機制不科學等難題,首次探索形成掛職副書記輪值輪訓制度和大學生團干部計劃,從而完善團干部考評制度?!眻F襄垣縣委書記米蕾說。
      
       聚焦“用”字充實縣級團干部隊伍力量
      
       襄垣縣打破選人用人的條條框框,把從體制內選、從年輕干部中選轉變為用好體制內年輕干部,自下而上充實縣級團干部隊伍力量,激活基層干部隊伍“一池水”。
       黨委重視做“加法”。襄垣縣委高度重視全縣團的基層組織改革試點工作,多次召開專題會議進行研究討論,在全縣機構改革人員精簡的大背景下,積極爭取上級支持,確保團縣委編制5人不減,團干部配備率和在崗率均達到100%。在此基礎上,選優配強掛兼職副書記3人,少工委掛兼職副主任4人,掛職干部常態化在崗參加團縣委工作。此外,明確縣、鎮兩級團委書記列席同級黨的委員會會議制度,不斷增強黨建帶團建工作實效,確保團在黨的領導下,始終圍繞中心、服務大局開展工作,切實提高團干部的政治參與感和大局貢獻度。
       打破壁壘做“減法”。選派團襄垣縣委掛兼職副書記時,該縣堅持把政治標準放在首位,以拓寬來源渠道、專掛兼相結合、實施分類管理、保持適度穩定的基本思路,打破年齡、學歷、身份、職級限制,不拘一格從體制內外、各行各業的黨員、團員中選拔優秀人才,為團的建設注入更多新鮮血液和生機力量。
       基層力量做“乘法”。團襄垣縣委與縣委組織部共同制定 《襄垣縣基層團干部輪值輪訓制度》,在個人自薦和單位推薦的基礎上,統籌安排新任鄉鎮、系統、企業團委書記按照每批2人、每期3個月的要求,到團縣委輪值工作。改革以來,團縣委機關工作人員數量提升至14人,工作力量得到有效提高。
       嚴格標準做“除法”。團襄垣縣委堅持建立正反激勵機制,由主要領導帶隊組建考察團,把牢政治標準,突出服務意識,真正把政治素質好、有培養潛力、熱愛基層工作的青年選進來、用起來。定期舉辦評議考核,了解基層團干部的日常表現和群眾認可程度,對出現違法違紀、工作懶散、群眾不滿意等方面的問題,及時取消輪值輪訓資格。
      
       圍繞“選”字配優配強基層工作隊伍
      
       “襄垣縣全面深化團干部改革工作,拓寬團干部來源渠道,形成了充滿活力的選人育人機制,真正把熱愛、擅長黨團青年事業的人選拔到團的崗位上?!泵桌賹τ浾哒f。
       換屆選舉“產生一批”。利用縣、鄉、村三級團組織換屆契機,重點推動村(社區)“兩委”班子中35周歲以下優秀青年擔任村(社區)團支部書記,同時注重吸收農村致富帶頭人、外出務工經商農民、退伍軍人、返鄉大學生等群體中的優秀青年配齊支部委員。截至2021年底,全縣229個村和9個社區完成了團組織換屆工作,完善了團員青年臺賬,選配青年委員1120人,團干部配備率和在崗率均達到100%,基層工作力量得到極大的充實。
       廣開賢路“發現一批”。襄垣縣委組織部、縣人社局、團縣委積極組織實施了襄垣縣大學生團干部計劃,通過公開招聘,組織筆試和面試,面向襄垣籍在校大學生和返襄大學生招選基層團組織兼職副書記,按照配備2名兼職副書記的原則,為鄉鎮、企業、學校、經濟開發區新增選拔62人進入團的工作崗位,輔助村(社區)團組織開展青年組織建設、志愿服務、塔群維護等青年工作,同時兼任團組織副書記參與團的全面工作,切實增強基層工作力量。
       社會實踐“凝聚一批”。團襄垣縣委依托縣經濟開發區團工委成立了青年企業家協會,以優秀青年企業家為牽頭,重點推動縣域內創業青年的融合,覆蓋團員青年600余人。以社區為主場景,組織引導青年志愿者常態化參與社會治理、鄉村振興和新時代文明實踐中心建設等重點工作,實現實踐育人與服務社區的良性互動,提升服務大局貢獻度。在寒暑假期間,統籌開展大學生“返家鄉”和暑期“三下鄉”社會實踐活動,通過開展向社區報到、紅色尋訪、文化宣講等活動,引導和幫助大學生上好與現實相結合的“大思政課”,在社會課堂中受教育、長才干、作貢獻。
      
       突出“考”字建立健全團干部管理辦法
      
       堅持“好干部是選出來的,更是管出來的”理念,團襄汾縣委分層分類制定團干部工作職責、任期目標、評價體系等內容,以實在實干實績為導向,提升團干部的作風能力。
       任期目標“壓擔子”。襄垣縣委組織部和團縣委共同制定了 《襄垣縣團干部任期目標管理辦法》,明確團干部實行“一書一報告”目標管理制度,即年度目標責任書、團干部任期情況報告等。分層分級規劃任期目標,嚴格推行履職承諾制,要求縣、鎮、村三級團干部簽訂年度目標責任書,明確履職期間在思想政治引領、組織建設、聯系青年、服務中心、特色活動、社會化能力提升等方面的目標。在此基礎上,明確把基層團組織書記服務黨政中心的工作納入目標體系,發揮考核“指揮棒”作用,指導基層共青團更好地圍繞中心、服務大局。
       強化考核“顯擔當”。襄垣縣委組織部和團縣委共同制定了 《襄垣縣基層團組織書記述職評議制度》,確定了每年年底由縣委組織部和團縣委共同對基層團組織書記對照年度共青團重點工作進行量化考核。在此基礎上,各級團組織書記圍繞工作履職、學習思想作風、廉潔自律等方面向團縣委、同級黨政班子、轄區內青年代表進行述職,將基層團工作開展的話語評分權交到團員青年和黨政領導手中,提升共青團工作的青年滿意度。
       結果運用“促激勵”。以團干部的年度考核分值排名為依據,依次評定為優秀、合格、警示型等三個等次。對于考核優秀的團干部,要予以通報表揚,可推報參加當年度各類先進評比,并將年度考核結果作為向黨組織推薦團的工作骨干的重要依據;對于排名靠后的團干部,要定期召開談心談話,結對幫扶,連續兩年排名靠后,要進行適當的轉崗調整。
       下一步,襄垣縣將持續深化改革團干部管理制度,積極探索在新興領域招選優秀青年擔任團組織負責人,并建立覆蓋縣、鄉、村三級的團組織任期目標管理體系,壓實團干部任期目標管理及結果運用,著力構建可復制、可推廣的科學激勵體系。
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